Da marzo abbiamo pubblicato ogni venerdì un approfondimento basato su dati ufficiali europei, per descrivere il contesto in cui si svolge il dibattito pubblico in Italia: quanto e come partecipano i cittadini, quanta fiducia hanno negli altri e nelle istituzioni, quanto investe lo Stato e in cosa, come stanno le reti di trasporto, l’energia e l’ambiente.
Questo articolo mette insieme i principali indicatori. Per ciascuno riportiamo il valore italiano, la media UE e un giudizio sintetico: meglio o peggio tengono conto del verso dell’indicatore (per esempio, per la dipendenza energetica o le morti premature un valore più basso è migliore); in linea indica una distanza inferiore al 5% del valore europeo. Su 17 indicatori, l’Italia fa meglio della media in 5, è in linea in 3 e fa peggio in 9.
| Area | Indicatore | Anno | Italia | UE-27 | Giudizio |
|---|---|---|---|---|---|
| Partecipazione | Cittadinanza attiva (% 16+) | 2022 | 2,2% | 7,2% | peggio |
| Partecipazione | Volontariato in un’organizzazione (% 16+) | 2022 | 5,3% | 12,3% | peggio |
| Partecipazione | Consultazioni o votazioni online (% 16-74) | 2025 | 10,7% | 10,3% | in linea |
| Partecipazione | Opinioni civiche o politiche online (% 16-74) | 2025 | 21,1% | 16,4% | meglio |
| Fiducia e istituzioni | Fiducia negli altri (voto 0-10) | 2024 | 6,2 | 5,8 | meglio |
| Fiducia e istituzioni | Persone che si sentono escluse (%) | 2022 | 6,0% | 7,3% | meglio |
| Fiducia e istituzioni | Indipendenza della giustizia giudicata buona (%) | 2025 | 46% | 54% | peggio |
| Fiducia e istituzioni | Indice di percezione della corruzione (0-100) | 2025 | 53 | 62 | peggio |
| Investimenti | Investimenti pubblici (% PIL) | 2024 | 3,6% | 3,7% | in linea |
| Investimenti | Investimenti pubblici nei trasporti (% PIL) | 2024 | 1,1% | 1,0% | meglio |
| Trasporti | Quota della ferrovia nel trasporto merci (%) | 2024 | 11,6% | 16,6% | peggio |
| Trasporti | Quota di autobus e treni sui passeggeri-km (%) | 2024 | 16,7% | 17,5% | in linea |
| Trasporti | Morti in incidenti stradali (per 100.000 ab.) | 2024 | 5,1 | 4,4 | peggio |
| Energia e ambiente | Quota di energia rinnovabile (%) | 2024 | 19,4% | 25,2% | peggio |
| Energia e ambiente | Dipendenza energetica (%) | 2024 | 73,9% | 57,3% | peggio |
| Energia e ambiente | Riciclo dei rifiuti urbani (%) | 2023 | 50,8% | 47,9% | meglio |
| Energia e ambiente | Morti premature da PM2.5 (per 100.000 ab.) | 2023 | 73 | 41 | peggio |
Partecipazione: due Italie
L’Italia ha una delle quote più basse d’Europa di persone attive nella vita civica e politica (2,2% contro 7,2%) e di volontari nelle organizzazioni (5,3% contro 12,3%). In rete, invece, è in linea o sopra la media: le consultazioni online coinvolgono il 10,7% degli italiani, le opinioni su temi civici o politici il 21,1%. Anche la quota di chi si sente escluso dalla società è più bassa che in Europa.
Per il dibattito pubblico la sfida è trasformare questa attenzione diffusa, spesso espressa online, in partecipazione a processi strutturati, e raggiungere chi resta ai margini: persone con titoli di studio bassi, giovani adulti, anziani molto avanti con l’età.
Istituzioni, investimenti e territorio
La fiducia negli altri è sopra la media europea, quella nelle istituzioni meno: l’indipendenza della giustizia è giudicata buona dal 46% degli italiani contro il 54% degli europei, anche se il divario si è ridotto molto dal 2016, e l’indice di percezione della corruzione resta sotto la media. Gli investimenti pubblici sono tornati vicini alla media europea in rapporto al PIL e quelli nei trasporti l’hanno superata.
Sul fronte di trasporti, energia e ambiente il bilancio è più sfavorevole. L’Italia è indietro per quota di merci su ferrovia, energie rinnovabili, dipendenza energetica e qualità dell’aria, e ha più morti sulle strade della media UE; fa meglio nel riciclo dei rifiuti. Sono esattamente gli ambiti in cui si concentrano le opere oggetto di dibattito pubblico.
Cosa ne ricaviamo
Il quadro è coerente: l’Italia ha bisogno di molte opere, sta investendo più che in passato e parte da una base di partecipazione civica debole. Il dibattito pubblico previsto dall’art. 40 del D.Lgs. 36/2023 e Allegato I.6 è uno degli strumenti per tenere insieme queste tre condizioni: realizzare le infrastrutture necessarie, farlo con il contributo dei territori e rendere trasparenti le scelte. Continueremo a seguire questi indicatori, aggiornandoli man mano che Eurostat pubblica nuovi dati.